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¿Sabías que entre 2002 y 2019 se registraron un total de 22,459 violaciones por patógenos/toxinas en alimentos importados desde 110 países distintos hacia EE. UU., según un estudio de 2021 realizado por el Servicio de Investigación Económica del USDA?
Sin embargo, este número solo refleja las denegaciones de importación por contaminación microbiana basadas en un muestreo limitado, y la cifra total de denegaciones de importación por parte de la FDA sería mucho mayor al considerar otras causas de incumplimiento. Estas estadísticas destacan la necesidad de implementar una supervisión reforzada para mantener el cumplimiento global de los alimentos importados.
Por ello, la FDA introdujo el Programa de Verificación de Proveedores Extranjeros (FSVP) el 16 de noviembre de 2015 para importadores de alimentos para consumo humano y animal, con una fecha inicial de cumplimiento del 30 de mayo de 2017. La FDA publicó el borrador inicial de la guía para los requisitos de FSVP el 25 de enero de 2018 con el objetivo de ayudar a los importadores a construir un FSVP exitoso. Conservando los elementos centrales del borrador y aclarando ciertos puntos críticos tras analizar la retroalimentación de los interesados, la FDA publicó la guía final de requisitos de FSVP el 11 de enero de 2023.
Resumen rápido sobre FSVP
La Ley de Modernización de la Seguridad Alimentaria (FSMA) entró en vigor el 4 de enero de 2011, representando un paso revolucionario hacia una seguridad alimentaria reforzada en toda la cadena de suministro. Según FSMA, todos los que fabrican, procesan, empaquetan o almacenan alimentos son responsables de la seguridad alimentaria cumpliendo los estándares de la FDA y los controles preventivos. Estos requisitos aplican tanto para empresas nacionales como extranjeras, y la inspección de empresas extranjeras era un desafío para la FDA. Como solución, el Congreso creó el Programa de Verificación de Proveedores Extranjeros (FSVP).
FSVP es crucial tanto para los proveedores extranjeros que exportan productos a EE. UU. como para las organizaciones estadounidenses que importan productos. Su objetivo principal es obligar a los importadores estadounidenses a verificar que sus proveedores extranjeros fabrican y procesan alimentos según los requisitos de seguridad alimentaria de EE. UU., cumpliendo regulaciones de seguridad, controles preventivos y etiquetado correcto, garantizando la máxima protección de la salud pública.
En pocas palabras, FSVP es una herramienta esencial para proteger el sistema de suministro alimentario, asegurando que los importadores solo introduzcan productos que cumplan los mismos estándares de seguridad que los alimentos producidos nacionalmente.
Elementos clave incluidos en FSVP
FSVP exige que los importadores desarrollen, implementen y mantengan ciertos elementos clave para cada tipo de alimento que importen:
Análisis de riesgos basado en peligros:
El importador debe realizar un análisis escrito para identificar peligros biológicos, químicos, radiológicos y físicos naturales, intencionales o no intencionales. Se evalúa la probabilidad de ocurrencia y la gravedad de la enfermedad si los humanos se exponen a esos peligros. Los importadores pueden revisar el análisis realizado por sus proveedores extranjeros.
Evaluación y aprobación de riesgo específica por país y producto:
Los importadores deben evaluar el desempeño de cada proveedor extranjero según el análisis de riesgo y los controles implementados. Solo pueden aprobar proveedores extranjeros con cumplimiento satisfactorio y procedimientos adecuados de control de peligros, y únicamente pueden importar de estos proveedores aprobados.
Actividades de verificación del proveedor:
Para los proveedores aprobados, los importadores deben realizar procesos de verificación para garantizar que los peligros estén controlados y que se mantenga el cumplimiento. La frecuencia y tipo de verificación dependen del riesgo del alimento y la evaluación del proveedor. Estas actividades deben estar documentadas y realizadas sistemáticamente.
Acciones correctivas:
Si se identifica que un proveedor extranjero no cumple con los requisitos de seguridad alimentaria, el importador debe tomar acciones correctivas adecuadas y documentarlas. Esto puede incluir modificar procedimientos, cambiar la verificación o seleccionar otro proveedor.
Monitoreo continuo:
Los importadores deben reevaluar regularmente los procesos de monitoreo para asegurar que cumplan con FSVP y ajustar actividades ante incidentes o incumplimientos.
Individuo calificado:
Todas las actividades relacionadas con FSVP deben ser realizadas por un individuo calificado, según la definición de la FDA (persona con educación, entrenamiento y experiencia adecuados para sus responsabilidades).
Identificación del importador:
Los importadores deben estar adecuadamente identificados con nombre, correo electrónico e Identificador Único de Instalación (UFI) reconocido por la FDA al momento de la entrada del producto.
Registro de documentos:
Es crucial mantener registros completos de FSVP en formato original, copias auténticas o electrónicas, disponibles para la FDA a solicitud, firmados y actualizados.
Retos clave para los importadores de FSVP
Tras recibir comentarios sobre el borrador de FSVP, la FDA aclaró alimentos aplicables, información requerida y responsabilidades del importador. La guía final ofrece recomendaciones sobre:
- Definición de importador y alcance del FSVP: garantizar actividades basadas en riesgo para alimentos importados, incluidos productos agrícolas, procesados, suplementos dietéticos y alimentos para animales.
- Políticas de discreción de aplicación: aplicable a superficies de contacto con alimentos, ciertos productos agrícolas y animales vivos.
- Requisitos de cumplimiento, aprobación y verificación: procedimientos escritos, evaluación de alérgenos y adulteración, nuevas instalaciones o productos de proveedores existentes.
- Documentación y auditorías: mantener evidencia de que las actividades de verificación minimizan o previenen peligros.
- Análisis de peligros y controles: si se depende de terceros para controlar peligros, los importadores deben documentarlo y mantener registros anuales.
- Requisitos para suplementos dietéticos: los importadores deben cumplir con FSVP incluso si solo importan ingredientes o componentes para su fabricación.
Soluciones para superar desafíos y establecer un FSVP robusto
Las importadores pueden implementar soluciones como:
- Evaluación y aprobación de proveedores basada en riesgo
- Auditorías sin papel
- Gestión de cumplimiento en tiempo real
- Sistema de conformidad documental
- Plan de seguridad alimentaria basado en riesgo
- Gestión digital de registros
El cumplimiento efectivo de FSVP requiere aplicaciones tecnológicas precisas, estrategias de aseguramiento en tiempo real y soluciones digitales para adaptarse a los riesgos cambiantes en el sector alimentario.
Lo que ofrece SmartFoodSafe para un FSVP optimizado
SmartFoodSafe es una solución integral para que los importadores cumplan con FSVP de manera eficiente y rentable:
- Smart Supplier: gestión de proveedores y aprobación basada en riesgo.
- Smart Audit: auditorías automatizadas y sin papel para verificación de riesgos.
- Smart Compliance: mejora la verificación y el proceso de liberación de productos.
- Smart Doc: gestión electrónica de documentos y cumplimiento de normas globales.
- Smart HACCP: planes digitales para análisis de peligros y control de puntos críticos.
- Smart Record: registro digital seguro de todas las operaciones.
- Smart EMP: monitoreo ambiental automatizado para proveedores extranjeros.
- Smart Training: formación digital de empleados según FSVP y guías de la FDA.
Estas herramientas permiten a los importadores y proveedores mantener un FSVP sólido, reducir costos y pérdidas, y asegurar que los alimentos importados cumplen con los estándares de seguridad de EE. UU.